广州市典当行业协会

以改革统揽全局促进我市典当业全面协调持续发展

发表日期：2014/7/23 14:52:16 来源：广州市典当行业协会点击量：1966

——在广州市典当行业协会一届二次会员大会上的工作报告

（2014年7月18日）

会长杨志伟

杨志伟会长在一届二次会员大会上作理事会工作报告

各位领导、各位会员：下午好！

在这硕果累累的盛夏时节，广州市典当行业协会迎来了一周年庆典，我们谨表示最热烈的祝贺。值此市协会成立一周年之际，我们在这里召开市典当行业协会一届二次会员大会，主要任务是回顾协会成立一年来的工作，安排2014年下半年的工作。在此，我谨代表理事会向出席大会的各位领导和嘉宾表示热烈欢迎！

现在，受理事会委托，我现向本次会员大会作协会成立一年来的理事会工作报告，请审议。

为适应我市典当业健康快速发展，在市经贸委、市民政局领导的亲自关心指导下，由广东珠江、广东银达、广东广联、广州公恒、广州新衡盛、广州大源、广州首家、广州鸿泰等8家典当公司自愿联名发起，历经8个多月紧张筹备，广州市典当行业协会于2013年7月18日经广州市民政局批准依法成立。目前协会已有会员单位69家，占全市典当企业的93.2%，协会初具规模，各项工作也初见成效。

一、协会成立一年来的工作回顾

过去一年是本届协会依法履职的第一年，任务艰巨而繁重。面对世界经济复苏艰难、国内经济下行压力加大、多重矛盾交织的复杂形势，理事会紧紧围绕服务会员、服务行业、服务政府的宗旨，迎难而上，主动作为，卓有成效地开展了各项工作。

（一）为会员办实事，较好发挥了协调服务作用。

协会根据会员单位的需求，努力做好各项服务，贴心为会员做好事、办实事、解难事。

——为会员之间的业务合作发展牵线搭桥。针对有的会员单位拥有雄厚的资金实力，专业化市场资源得天独厚，股东企业专业人才众多和物流、仓储等优势，协会领导亲自帮助其整合市场资源配置、组织银团贷款、拓展新领域的典当业务，帮助企业做大、做强、做优。

——为会员办理业务提供指导服务。针对会员单位办理机动车质押备案遇有难题的呼声，协会立即主动上门与广州市公安局交警支队车辆管理所反映、协调，提出建议并商定同意，由市典当行业协会负责为市辖典当企业制定核发《广州市机动车质押备案被委托人资格证》。从今年5月起至今，协会已为20户典当企业发放了70多个被委托人资格证，为全市典当企业顺利办理机动车质押备案提供了方便快捷的服务。

根据多家会员单位的要求，协会深入企业了解，帮助指导会员单位办理经营地址变更、法定代表人变更、股东、股权变更。

在新设典当企业准备开业过程中，协会就经营场所装修、安防设施要求、特种行业许可证材料申报、企业经营规则及管理制度设计制定以及从业人员招聘培训等方面给予详尽的指导和大力帮助。

此外，协会通过对会员单位的走访调研，短信电话、书面传真、QQ交流群、会刊、网站等多种形式，及时解决企业变更、政策法规及技术咨询、经营业务和风险控制等问题。

——为会员业务发展排忧解难。会员的事无小事，有困难找协会，协会真正做到了有求必应、有叫必到，竭尽所能帮助解决。例如，某会员企业在汕头有一批名贵手表需要协会帮忙鉴定，6月23日凌晨本人率2位钟表鉴定师赶往汕头，对该批手表进行了详细的鉴定评估后并于当天深夜赶回广州，风雨兼程，不辞辛劳。在我们看来，为会员服务，我们责无旁贷。

（二）为行业服务，较好发挥了平台支撑作用。

协会根据典当行业的需求，努力做利长远、打基础的各项服务，为会员的持续健康发展搭建平台、提供支持。

——创办了典当行业交流平台。协会一成立，就创办了广州市典当行业协会网站，及时传递了行业动态、政策信息、协会活动、会员风采、技术辅导、风险预警；2013年12月，协会又创办了会刊《广州典当》，以崭新的面貌精彩呈现，成为行业内传递精彩、聚焦热点、释疑解惑、风险警示、创新发展、建言谋策的会员“内参”。尽管网站、会刊有待完善，但得到了不少各省市同行的高度评价，一直认为这两个行业交流服务平台内容丰富，结合实际，对推动典当业的健康发展具有现实的指导意义。

——倾听会员的呼声和诉求。一年来，深入企业调研，反映诉求，协会先后到珠江、汇泰、广联、省银达、广物、森胜、公恒、骏达、金宸、永盛、瑞城、誉景、汇金、金港、新衡盛、银信、鸿福、利都、华阳等30多家会员单位调研，协会先后接待了广物、汇通、宏大、融众、金易泰、海珠及今年新设的典当行共10余家企业，组织交流学习，了解行业发展瓶颈和共同性的问题，同时也发掘了众多会员单位的经营特色和资源优势。通过总结归类，属于必须反映的共性问题，及时书面或口头向政府有关部门作出反映和提出建议，属于可供同行共享的经验，即通过网站、会刊加以宣传推广。

——加强与省内外典当同行的合作交流。先后接待中山、深圳、河源、珠海、汕头及安徽、河南、云南、石家庄、长沙等省市的同行来广州考察学习，组织座谈交流，互相学习、传递经验，共谋发展大计。还分别与云南省、深圳市两地典当行业协会签订了《友好协会协议书》。

——提升全市典当从业人员的整体业务素质。2013年11月，即在协会成立四个月时，举办了“典当从业人员专业理论与实操技能培训班”，协会领导和业内资深老师理论联系实际，突出实战实操技能的专题培训课程，收到了良好的效果，学员们普遍反映这是一次高质量、高水平的培训课程，通过学习专业理论水平和实操技能得到了很大提高，收获良多，纷纷建议协会今后多办这种成效显著的培训班。

——搭建技术服务和风险管控平台。为帮助企业规避民品的典当业务风险，协会在市经贸委罗军处长亲自指导下，于今年5月，正式挂牌成立了“广州市典当行业协会民品（名表）鉴证中心”，聘请境内外知名的行业权威和资深专家，为业务需要的会员单位免费提供名贵手表、钻石翡翠、古玩字画等典当物品鉴定认证服务。鉴证中心成立以来已为多家会员单位提供了免费的鉴定评估服务。在古玩质押典当方面，做成了数十万元的古玩典当业务，同时，通过协会鉴证中心的专家把关，近期规避了1000多万的风险。

——协助提供典当合同纠纷仲裁服务。鉴于我国典当业目前法律缺失，典当合同纠纷诉讼程序复杂，判决周期长，成本高，以及近年来典当合同纠纷仲裁案件逐步增多的现状，协会成立以来，先后三次与广州仲裁委员会的主要领导座谈交流，探讨如何以仲裁方式快速有效解决典当合同纠纷，最大限度维护典当企业的合法权益。这项工作现正在进行中，定于本月29日，协会与广州市仲裁委共同举办“典当实务与法律专题研讨会”，并将成立典当仲裁机构，专门为广州市典当企业提供方便、快捷、高效的仲裁服务。

（三）为政府服务，较好发挥了助手作用。

协会成立一年来，协会积极认真、按时按质完成了市经贸委委托交办的下列任务：

1、开展了全市典当企业基本现状的普查工作，为政府主管部门全面了解行业情况提供了依据。

2、先后完成了森胜、济和兴、瑞银等典当企业变更项目的现场核查并提供了初审报告。

3、向深圳市经信委、法制办、房管局和典当协会专题介绍广州市如何办理房地产抵押登记的做法和经验。

4、向省经信委提交了《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》的修改意见稿。

5、参与市经贸委颁发的《关于加强我市典当行业监管工作的通知》的讨论和拟稿建议。

6、认真扎实、依时高效地按规定要求，完成2013年度全市典当企业经营许可证的年审工作，并落实了一企一档、分类管理制度。2013年度全市典当企业经市协会年审核查，A类企业（含分支机构）78户，B类企业10户，不合格企业2户（广州润健、广州国瑞泰），分别占年审企业的79.6%、10.2%和2%。

7、受市经贸委委托组织全市典当企业进行风险自查，市协会陪同省商务厅对广州市三家典当企业进行现场检查，并落实了整改措施。

8、完成省商务厅交办的对两家典当企业超标准收取利息的违规行为核查整改报告。

9、协会组织2014年新设典当企业及分支机构主要负责人进行开业前的各项工作的辅导培训。

10、完成全市典当企业经营情况季度汇总分析，为业务主管部门提供全面的行业动态情况，着力解决行业内存在的突出问题。

协会圆满完成了市经贸委委托交办的各项任务，受到了市经贸委领导高度肯定。市经贸委刘群辉科长在协会一届四次理事会上称赞市协会：“市协会出色地完成了我委委托交办的各项事项，为行业办了很多实事。”

（四）加强行业自律，确保行业健康有序发展。

根据典当行业的特点，协会及其会员内强素质、外树形象，以制度管人、制度管事，确保了协会在制度范围内活动。

——建立健全行业公约。为规范行业经营行为，避免企业之间的不良竞争，树立良好声誉和行业形象，维护行业共同利益，促进行业健康发展。根据《典当管理办法》和协会《章程》规定，借鉴兄弟协会自律规章，经多次修改讨论，制定了《广州市典当行业公约》，今天将提交会员大会确认通过，以加强行业自律和相互监督。

——强化协会自身建设。努力形成完备的制度体系，以刚性的制度规定和严格的制度执行，确保行业制度建设和协会自身建设规范化、常态化、长效化。目前，着力制定并健全完善各项规章管理制度，包括：协会民主选举制度、会员大会制度、理事会制度、监事会制度、财务管理制度、经费收缴管理制度、印章文件管理制度、重大活动备案报告制度、信息披露制度、法定代表人述职制度等11项制度。

协会成立一年来，各项工作都取得了显著成效，实属不易。这离不开政府各职能部门的支持指导，离不开社会各界的大力支持，离不开名誉会长的关心帮助，离不开全体会员的共同努力。在此，我谨代表理事会向一直以来鼎力支持、帮助市典当行业协会成立和发展的市经贸委、市公安、市民政局和社会各界及全体会员表示衷心的感谢！

与会人员听取杨志伟会长作理事会工作报告

二、2014年下半年的工作安排

服务会员是立会之本，这是本届协会工作的基本原则和内在要求。做好2014下半年工作，仍然务必围绕促进会员长远发展这个核心，以强化会员服务、引导帮助会员良好发展为切入点和着力点，突出重点，保质保量，完成以下各项工作：

1、完成典当合同纠纷仲裁机构的组建工作。

2、建立红盾消费维权服务站。

3、组织部分会员到典当业发展水平高、创新能力强的京津冀地区学习交流。

4、举办第二期典当从业人员典当专业理论和实操技能的各专题速成培训班。

5、举办企业财务人员业务技能培训班。

6、举办典当行业高峰论坛，探讨创新发展。

7、举办首届体育运动会。

8、努力完成政府委托交办的事项。

面对日益严峻的经营形势，如何确保典当业健康持续发展，我们任重道远。如何让协会充满活力和朝气，进一步发展壮大，更具影响力、吸引力和凝聚力，就必须以改革创新为动力，围绕促进会员企业长远发展这个核心，不断创新服务形式，拓展服务领域，争创发展优势，着力抓好“五大”创新，一是创新沟通机制，更加有效的发挥桥梁纽带作用；二是创新活动形式，更加有效的打造交流服务平台；三是创新经营模式，更加有效的提升协会硬实力；四是创新用人机制，更加有效的提升协会服务水平；五是创新管理模式，更加有效的建立动态考评机制。我们致力于将协会打造成服务型协会，把协会建设成会员和谐相处的家园，终身学习的校园，享受健康生活的乐园，致力于打造一流品牌的协会。

协会成立一周年，虽然取得了一定的成绩，但还存在许多不足，需要大家的真心包容和帮助，犹如一棵成长中的幼苗，需要阳光雨露的滋润和呵护，才能成为参天大树。协会是我家，发展靠大家。

我们信守的承诺是——“为您服务、助您成功、合作共赢、共同发展！”当今，区域经济一体化，单打独斗的时代已过去，抱团打天下的时代已来临，倡议全市典当企业都加入市协会这个大家庭，共谋发展，共创未来。

我们追求的目标是——“会员认可、政府认可、社会认可、一流品牌！”我们将坚持“两个毫不动摇”，即协会工作将毫不动摇接地气、聚人气、树正气，全体会员将毫不动摇以会为家、爱会如家。

我们勇于追梦，共同圆梦！让我们携手奋进，同舟共济，真抓实干，务实创新，争创新优势，引领新发展，争创新辉煌！

最后祝大家身体健康，工作顺利，阖家幸福，万事如意！

谢谢大家！

（注：本文仅根据现场录音整理。）

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