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以改革创新为动力 推动协会发展
发表日期:2014/3/3 11:34:28 来源:广州市典当行业协会 点击量:3504

    广州市典当行业协会是顺应新一轮行政体制改革的要求、由全市典当企业自愿发起成立的自律组织,其宗旨是服务会员、服务政府、服务社会,促进行业健康持续发展。如何让协会充满活力和朝气,进一步发展壮大,更具影响力、吸引力和凝聚力?就必须要以改革创新为动力,围绕促进会员企业长远发展这个核心,不断创新服务形式,拓展服务领域,增创发展优势,着力抓好“五大”创新:
    一、创新沟通机制,发挥桥梁纽带作用
    协会是联系政府与企业的桥梁和纽带,如何更好地发挥桥梁和纽带作用?关键是协会工作必须创新协会与政府职能部门的沟通机制,要扎实有效地服务会员、服务政府,扎实有效地立足帮助企业排忧解难,了解企业所思所想,及时地把企业的困难、愿望和企业的诉求、意见及建议反映给政府并得到政府的支持与帮助;要务实有效地组织企业之间、企业与政府之间的相互交流,帮助企业认清形势、守法经营,实现又好又快地发展,同时扎实有效地加强资源沟通,充分利用各方资源,搭建好互动沟通的平台,实现资源共享、优势互补、互利共赢、共同发展。
    服务会员是立会之本,这是协会领导和秘书处工作的基本原则和内在要求。我们要提高服务意识,强化会员服务、密切会员关系、引导帮助会员良好发展,致力建设服务型协会,把协会建设成会员和谐相处的家园、终身学习的校园、享受健康生活的乐园,致力打造一流品牌的协会,这是我们工作的目标。协会的一切活动要围绕着这一目标展开。
    二、创新活动形式,打造有效服务平台
    创新协会活动形式,关键是要做到内容、实效与形式并重,要尽可能多开展一些有实效、使会员切身受益的活动。协会活动不能仅停留在日常的传达文件、数据统计、一年一度的年会、日常的迎来送往,更不能借考察之名组织外出观光旅游,而是要开展一系列形式多样、别开生面、卓有成效的有利于会员及行业健康持续发展的活动。要积极发挥协会桥梁纽带作用和整体资源优势,为会员提供最好的服务项目和最好的资源平台,要做到让会员企业每参加一次活动都能有实际的收获和帮助,让会员自动自觉地参加活动并充满热情和激情,结识新朋友,得到新资源,收获新收益,促进新发展。协会通过优质高效的创新服务活动,凝聚团结的力量,充满朝气活力,更具吸引力、凝聚力和影响力,树立良好形象,打造协会优秀品牌。
    通过创新活动形式,着力打造六大服务平台:
    一是信息咨询平台,通过办好网站、会刊等为会员提供更多更新的市场信息、行业动态、政策解读、咨询服务等;  
    二是权益保障平台,要发挥协会的整体力量,积极主动与政府各职能部门的沟通协调,反映会员的合理诉求,保障会员企业的合法权益和行业整体利益;
    三是人才培养平台,协会要组织开展典当专业理论和业务技能的学习培训,开展业务技能比武,培养适合企业发展需要的高素质人才队伍,为会员企业健康持续发展提供人才保障和技术支持;
    四是交流合作平台,加强协会和会员之间、会员与会员之间、行业协会之间的交流联谊,采取“走出去、请进来”的方式,进行座谈交流,探讨企业经营管理经验和存在的问题及解决办法,组织企业家沙龙、业务创新论坛、考察调研等活动,为会员提供更多合作交流和良好发展的机会;
    五是业务活动平台,组织融资对接、项目洽谈、银企合作、业务推介等各种活动,为会员企业提供更多市场资源和发展空间。
    六是文化建设平台,协会要积极弘扬典当文化,充分利用广州市典当博物馆宣传新时期典当新面貌,特别要组织从业人员进行法律法规学习和廉洁自律教育,加强职业操守,杜绝道德风险,倡导会员企业遵纪守法、诚实守信、规范经营,传递正能量,弘扬先进文化。
    三、创新经营模式,提升协会硬实力
    广州市典当行业协会刚刚成立,面临着不少困难和问题:一是会费收入有限,全市独立法人的典当企业共70家,目前入会的只有55家,即使全部缴足会费也是杯水车薪;二是每年新设典当企业数量有限,行业难以快速发展壮大;三是组织开展人员培训收不抵支。由于全市会员企业数量有限,加上各种原因,这次报名参加培训的人数只有20多个。尽管如此,协会理事会决定,即使亏本再大,协会为会员企业提供技术和人才支撑的培训务必长期坚持下去。行业协会是非营利性社会团体,其经费来源主要是会费收入,其次是捐赠、政府资助和在核准的业务范围内开展活动或服务的收入,以及其他合法收入。而目前形势下,仅靠“以费养会”肯定难以满足协会的良好发展的需求。
    如何创新经营模式,提升协会硬实力?
    首先,要认真研究政策,紧紧抓住政府转变职能带来的新机遇,充分发挥自身优势,争取承接更多的政府购买服务项目,如对企业和个人资质的考核认证、对国家投资项目的论证推荐、对弱势群体的国家救助等。
    其次,开展“投入产出”型的有偿服务工作。这类服务性工作是需要先投入成本的,势必是考虑回报的有偿服务。我们拟成立法律专业委员会,组建律师团,为会员及有需求的其他组织提供非常贴心、专业的诉讼代理;拟与香港权威机构共同组建国际名表鉴证中心;组织行业内外资深专家编辑、出版切合经营实际、适用性强的高质量的速成培训教材及考职试题解答汇编,面向全国发售;组织行业内外的专业展览展销活动等。
    再次,提供能为会员企业直接带来经济效益或增值收益的有偿服务。包括:成立金融服务部或合作社,建立与银行证券公司等金融机构全方面的紧密型合作,为会员企业和行业外企业提供方便快捷低成本的融资服务和高收益的个人理财服务;成立业务拓展部,主动出击,开拓市场,为会员企业推介符合自身优势定位的典当业务;利用协会资源信息平台优势,牵线搭桥,互通有无,整合资金,组织会员企业开展“银团”大宗贷款,促成会员企业之间的合作共赢;组织名优绝当商品推销工作,选择部分会员企业绝当商品实行联购分销,团买团卖,互惠互利;开发“典当商城”电子商务平台,大力推介,帮助会员企业有效实行绝当品销售。
    四、创新用人机制,提高协会服务水平
    人才素质立会。协会要履行自己的职责,实现自身的目标,保持长久旺盛的生命力,人才素质是根本。我们要创新人才机制,坚持五湖四海、德才兼备、以德为先、任人唯贤的选人、用人标准,公开招聘选拔协会工作人员。我始终认为胜任典当行业协会工作的优秀人才必须同时具备以下综合素质:
    第一,政治合格,廉洁自律,大公无私,乐于奉献,热心社会公益事业;
    第二,具备较高的政策理论水平,具备一定的典当专业理论知识和技能,特别是熟悉典当相关的法律法规和基本典当操作规程。试想,一个对典当的本质特征、操作规程完全不了解的人,如何去发现问题,解决问题?如何引导行业健康持续发展?这就好比一个学校的教务处长自己从未站过讲台教过课,叫他如何去抓教学管理、教学质量和教改工作呢?所以,我要求典当协会工作人员要先下典当行实习一段时间,熟悉流程,摸清规律;
    第三,要具备较强的组织沟通、综合协调、经营管理能力和公关活动能力以及较高的文字写作水平。目前,广州市典当协会成立时间不长,具备上述综合素质的专业人才缺乏。我们将通过多种形式和渠道,加强协会人才队伍建设。一方面,通过学习培训、考察交流等方式,不断提高现有工作人员的综合素质和服务能力及服务水平。我打算亲自授课培训,快速提高队伍整体素质和战斗力;另一方面,通过绩效考核、目标管理,实行能者上,庸者下,选拔、任用、培养懂经营善管理的务实创新型优秀人才,让那些愿干事、想干事、能干事、会干事的优秀人才到协会担任重要职位,卓有成效地为协会工作,为会员服务。只有这样,才能达成目标,确保协会长远发展。
    五、创新管理模式,建立动态考评机制
    党的十八届三中全会决定全面推进新一轮行政体制改革,转变政府职能“更好发挥社会力量在管理社会事务中的作用”,将部分社会管理职能、特别是社会服务职能转移给社会组织。这一重大改革思路对典当行业协会来说既是难得的发展机遇,又是新的挑战。如何接受政府部门委托实行行业管理、规范行业行为,促进典当业健康持续发展,这是值得认真探讨和实践的重大课题。
    典当业是从事金融业务的特殊工商企业,其经营有其特殊性和复杂性,我国将典当业作为特许行业进行严格管理,实行由行业主管部门与公安机关分工负责、协调配合的双重管理机制。典当业自本世纪80年代末复出至今,经历了无序发展、清理整顿、规范管理和有序发展阶段。作为典当行业协会,我们必须严格遵照现行《典当管理办法》和《典当行业监管规定》,创新管理模式,建立动态考评机制,规范经营行为,实行行业自律。
    首先,要正确看待和处理好服务与监管的辩证关系问题,一方面,树立服务第一的思想,为会员企业办实事,排忧解难,帮助会员良好发展;另一方面,制定行业公约,规范行业行为,实行自律管理,引导会员企业规范经营。二者是辩证的统一,其目的是帮助会员企业健康持续发展。
    第二,坚持谨慎监管和从严监管相结合,以开放包容、引导督促解决问题为目的,规范退出机制。一方面,对违反相关规定的经营行为给予及时约谈、纠正,进行合规性整改;另一方面,对情节特别严重的非法经营活动、非法集资等严重扰乱金融秩序造成严重后果、受到司法部门惩处的典当行,建议商务主管部门予以取缔;同时对典当企业的正常退出加强监督和指导。
    第三,实行动态考评管理办法,量化评价指标,强化监督管理。行业协会要创新管理模式和监管方法,除了传统的监督方法通过财务统计报表资料静态掌握其经营指标、经营信息和经营情况,更要通过定期或不定期的现场检查和抽查,动态掌握其业务状况、资金营运情况、资产变化、安全状况、财务状况等。根据《典当管理办法》和《典当行业监管规定》的相关规定,设定全面详细的考核评价指标,且根据一般性规定和特别禁止性规定权重不同设定分数值进行量化,采用百分制,可设为“A、B、C”或“1、2、3”级企业,年终根据评定的不同等级享有不同的“待遇”,建立相应的奖励机制,对优秀会员企业,协会授予某种荣誉或推荐给相关政府部门予以表彰。只有不断创新管理,典当业才能在监管中发展,在发展中完善。
    广州市典当行业协会成立三个多月了,困难与希望同在。我们将乘着十八届三中全会的强劲东风,以改革创新为动力,求真务实,奋发作为,全面开创协会工作新局面!

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